藍(lán)佛安強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)基層三保財(cái)力保障，旨在筑牢社會(huì)穩(wěn)定的基石。他認(rèn)為，強(qiáng)化基層財(cái)政建設(shè)，保障基層保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生等三保工作的財(cái)力需求，對于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。通過加強(qiáng)基層三保財(cái)力保障，可以有效提升基層治理能力和服務(wù)水平，促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。

背景分析

隨著城市化進(jìn)程的加速，基層治理面臨著越來越多的挑戰(zhàn)，作為社會(huì)管理的末梢，基層承擔(dān)著諸多公共服務(wù)職能，如社會(huì)保障、公共衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)等，由于財(cái)政壓力的不斷加大，基層三保（保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生）財(cái)力保障問題日益凸顯，藍(lán)佛安敏銳地捕捉到了這一問題，并深入分析了其背后的原因和解決方案。

藍(lán)佛安的行動(dòng)綱領(lǐng)

藍(lán)佛安提出以下行動(dòng)綱領(lǐng)以加強(qiáng)基層三保財(cái)力保障：

1、加大財(cái)政投入力度：確?；鶎尤ＶС鲈谪?cái)政預(yù)算中的合理比重，并加大對困難地區(qū)的財(cái)政支持力度。

2、強(qiáng)化監(jiān)管力度：加強(qiáng)對基層財(cái)政的監(jiān)管，建立健全內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制和審計(jì)監(jiān)督制度，防止財(cái)政資金的濫用和流失。

3、推進(jìn)基層治理創(chuàng)新：探索適合本地實(shí)際的基層治理新模式，通過優(yōu)化公共服務(wù)流程、提高公共服務(wù)質(zhì)量等方式，提高基層財(cái)政的使用效率。

4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)：加大對基層財(cái)政干部的培養(yǎng)力度，提高他們的工作能力和素質(zhì)，為基層三保財(cái)力保障提供有力的人才支撐。

具體措施

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，藍(lán)佛安提出以下具體措施：

1、深化財(cái)稅體制改革：完善稅收分享機(jī)制，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，提高地方財(cái)政收入占比。

2、加強(qiáng)預(yù)算管理：建立健全預(yù)算管理制度，確?；鶎尤ＶС鲈谪?cái)政預(yù)算中的優(yōu)先地位，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)管力度，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。

3、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)：調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對基層公共服務(wù)的投入力度，壓縮一般性支出，降低行政成本，為基層三保提供更大的財(cái)力保障。

4、推進(jìn)多元化籌資：積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與基層治理，拓寬基層籌資渠道，加強(qiáng)與上級政府的溝通協(xié)調(diào)，爭取更多的政策支持和資金支持。

預(yù)期效果

通過藍(lán)佛安的行動(dòng)綱領(lǐng)和具體措施的實(shí)施，預(yù)期將取得以下效果：

1、基層三保財(cái)力保障得到顯著加強(qiáng)。

2、公共服務(wù)質(zhì)量得到明顯提高。

3、社會(huì)實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

長遠(yuǎn)展望

展望未來，我們期待在藍(lán)佛安的引領(lǐng)下，不斷探索適合本地實(shí)際的基層治理新模式，逐步解決基層三保財(cái)力保障面臨的難題和挑戰(zhàn)，推動(dòng)社會(huì)的全面進(jìn)步和發(fā)展，我們也期待更多的領(lǐng)導(dǎo)者關(guān)注基層發(fā)展，關(guān)注民生福祉，為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量。

呼吁與號召

我們呼吁全社會(huì)各界人士關(guān)注和支持藍(lán)佛安的工作，共同筑牢社會(huì)穩(wěn)定的基石，推動(dòng)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量！讓我們一起行動(dòng)起來，為加強(qiáng)基層三保財(cái)力保障貢獻(xiàn)自己的力量！